关于印发《金融资产管理公司资产处置

管理办法（修订）》的通（tōng）知

财金[2008]85号

中（zhōng）国华融资产（chǎn）管理公司、中国长城资产管理公司、中国（guó）东方（fāng）资产管（guǎn）理公司、中（zhōng）国信（xìn）达资产（chǎn）管理公（gōng）司：

       为适应金融资（zī）产（chǎn）管理公司商业化转型的需（xū）要，规范过渡阶段（duàn）资产处置行为，确保资产处置收益最大化，防范道德风（fēng）险，现将（jiāng）《金融资产管理公司资产处（chù）置管理办法（修订）》印发（fā）给你们，请遵照（zhào）执行（háng）。

                                     财政（zhèng）部       

                                                  二○○八年七月九日

金（jīn）融资（zī）产管理公司（sī）资产处置管理办（bàn）法（修订）

第一章  总  则

第一（yī）条  为规范（fàn）金（jīn）融资产管（guǎn）理（lǐ）公司（sī）（以（yǐ）下简称资产（chǎn）公司）资产处置管理工作（zuò）程（chéng）序和（hé）资产处置行（háng）为，确保（bǎo）资产处置收益最（zuì）大化（huà），防范处置风险，根（gēn）据国家有关（guān）规定，制定（dìng）本办法。

第二条  本办法（fǎ）适用（yòng）范围为经国务院（yuàn）批准成立的（de）中国华融资产管理公司、中国长城资产管理公司（sī）、中国东方资产管理公司（sī）、中国信达资产管理（lǐ）公司（sī）。

中国建银投资有限责任（rèn）公司和汇达资产托（tuō）管有限责任公司比照本（běn）办法执行（háng）。

第三（sān）条  本办法所称资产处置，是指（zhǐ）资（zī）产（chǎn）公（gōng）司按照有关法律（lǜ）、法规，综合运用（yòng）经营范围内的手段（duàn）和（hé）方法（fǎ），以所收购的不良资产价值变现为目的的经（jīng）营活（huó）动（dòng）。

资产公司接受委托管理（lǐ）和处置的不（bú）良资产可参照本办法执行（háng）。委托协议另有约定的，从其约定。

第四条  资产公司资产处置（zhì）应坚持效益优先、严（yán）控风险、竞争择优和公开（kāi）、公平、公正的（de）原则，按（àn）照有（yǒu）关法律、法规的规定进行。

第五条（tiáo）  资产公司（sī）资产处置应遵（zūn）循“评处分离、审处分离、集体审查、分（fèn）级批准，上报（bào）备案”的原则和办法。

第二章  处（chù）置审核机构

第六条  资产（chǎn）公（gōng）司必（bì）须设置资（zī）产处置专门审核机构，负责对资产处置方案进行审查（chá）。资产公（gōng）司资产（chǎn）处置专门审核机构，由资产处置相关部门人员组（zǔ）成，对资产（chǎn）公司总裁负责（zé）。资产公司可建立资产处置专（zhuān）门审核机构后备成员库。资产处置专（zhuān）门审（shěn）核（hé）机构成员和后备（bèi）成员应具备一定（dìng）资（zī）质，熟悉资产处置工作和相关领域业务，且责任心强。

资产（chǎn）公司（sī）分（fèn）支机构也应健全（quán）处置程序（xù），成立（lì）相应的资产处置专门审（shěn）核机构，对分支机构负责人负责。

第七条  资产公（gōng）司及其分支机构必（bì）须（xū）完善资（zī）产处置内部控制制度（dù）和（hé）制衡机制，明确参与（yǔ）资产处置各（gè）部门的职（zhí）责，强化资产处置内部监（jiān）督。

第三章  处置（zhì）审批（pī）

第八条  资产（chǎn）处置方案未经资产处（chù）置（zhì）专（zhuān）门（mén）审核机构审核通过，资产公司一律不得进行处置，经人民法院或（huò）仲裁机（jī）构作出已生效的判决、裁定（dìng）、裁决的（de）资产（chǎn）处置项（xiàng）目除外。资产（chǎn）处置无论金额大（dà）小（xiǎo）和（hé）损益大（dà）小（xiǎo），资（zī）产公司任何个人无权（quán）单（dān）独决定。

第九（jiǔ）条  资产处置方案（àn）审批工作程序。

（一（yī））分（fèn）支机构（gòu）资（zī）产管理（lǐ）和处置部门制定处置（zhì）方案，如有必（bì）要，经征询相关部（bù）门意见（jiàn）后，将在授权范围内的（de）处置（zhì）方案及相关资料（如评（píng）估报告（gào）、法律意见（jiàn）书等（děng））提交分支机构资产处置专门审（shěn）核机构审查通过后，由分支机（jī）构（gòu）负责人批准实（shí）施。对超（chāo）出授权范围的，上报资产公（gōng）司（sī）审批。

（二（èr））资产公司指定（dìng）归口部门对分支机构上报的处（chù）置方（fāng）案进行初（chū）审，将（jiāng）处置方案及初审意见提交（jiāo）资产公司资产处置专（zhuān）门（mén）审核（hé）机（jī）构审查（chá）通过后，由资产（chǎn）公司总裁批准实（shí）施。分（fèn）支机构上报的处（chù）置方案提（tí）交资产公司资产处置（zhì）专门审（shěn）核（hé）机构审查前，如（rú）有必要，应征询资（zī）产评估（gū）、资金财务、法律等部门（mén）意见。

（三（sān））资产公（gōng）司资（zī）产处（chù）置专（zhuān）门（mén）审核机（jī）构召开资产处置审核（hé）会议必须通知全体（tǐ）成员，7人以上（含7人）成员到会，会议审（shěn）议事项方为有（yǒu）效；分支机构召开资产处置审核会议（yì）必须5人以上（含5人）成员（yuán）到（dào）会，会议审议事项方为有效。全体到会人（rén）员（yuán）以记名投票方（fāng）式对处置方案进行表决，实行一人一票制，获到会人员总数2/3（含2/3）以上票数方可（kě）通过。

第十条（tiáo）  审查依据和审查重点。

（一）资产处置方案的审（shěn）查（chá）依据是资产收购成本、评估（gū）价值、尽职调查和估（gū）值结果、同（tóng）类资产的市价和国家有关资产管理、资产处（chù）置、资产评估、价（jià）值认证及商（shāng）品（pǐn）（产权）交易（yì）等方面的法律法规。

（二）资产处置方案的审查重点是处置方案（àn）的成本效益性、必（bì）要性及（jí）可行性、风险的（de）可控性、评估方法的合规性、资产定价和（hé）处（chù）置费用的合理性（xìng）、处（chù）置行为和程序的公开性和合规性。

第十一条  资产公司法定代表人及分（fèn）支机构（gòu）负责人对资产处（chù）置（zhì）的过程（chéng）和结果负责（zé）。

资产公司法（fǎ）定代表（biǎo）人及分支机构（gòu）负（fù）责人不参加资产（chǎn）处置专门（mén）审核（hé）机构，可以列席资产处（chù）置审核会议，不得对审（shěn）议事项发表意见，但对资（zī）产处置专（zhuān）门审核机构审核（hé）通过的资产处置方（fāng）案拥有否决权。如调（diào）整处置方案，调整后的处置方案如劣于原（yuán）处置方案，需按资产处置程序由资产处置专门审核机构重新审核。

资产公司副总裁和分支机构副总经理（副主任）参加资产处置（zhì）专门审核机构的，出席（xí）会议时不（bú）得事先（xiān）对审（shěn）议事项发表（biǎo）同意与否的个（gè）人（rén）意见。

直接参（cān）与资产处置（zhì）的（de）部门（mén）负责人及有关（guān）人员可以（yǐ）列（liè）席资产处置专门审（shěn）核机（jī）构资产处置审核会议（yì），介绍资产处置方案的有关情况。

资产公司和分支机（jī）构审计（jì）与纪检、监察人员应列（liè）席资产处置审核会议。

第十二条  资产公（gōng）司资产（chǎn）处置（zhì）必须实行回避（bì）制度，资（zī）产公（gōng）司任何个人（rén）与被处置资产方、资产受让（ràng）（受托）方、受托（tuō）资产评估机构等有直系亲属关系的，在整个（gè）资产处置过程中必须予以回（huí）避。

第十三条  经（jīng）人民法院或仲裁机（jī）构作出已生效的判决、裁定、裁决的（de）资（zī）产处置项目，不再经资（zī）产处置专（zhuān）门审核机构审核通过（guò）。但（dàn）是，该（gāi）项目（mù）在（zài）诉（sù）讼或执（zhí）行中通过调解、和解需放弃全部或部分诉（sù）讼（sòng）权利、申请执行终（zhōng）结（jié）、申（shēn）请破产等方式（shì）进行（háng）处置时，应事先经（jīng）资产（chǎn）处置（zhì）专门审（shěn）核机构审核（hé）通过（guò）。

第（dì）十四条  分支机（jī）构不（bú）得（dé）向内设（shè）机构和项目组转授资产处置审批权。

第十五条（tiáo）  资产公司（sī）和分支机构（gòu）应按规定，逐月分别向财政部和财政部驻（zhù）各地财政（zhèng）监察（chá）专员办事处（以下（xià）简称专员办（bàn））报告资产处置进度。报（bào）告内容包括资产处置项目、全部债权（quán）金额、处置方（fāng）式、回收非现（xiàn）金资产、回（huí）收现金等（děng）内容。分支（zhī）机构对单项（xiàng）资产（chǎn）处置项（xiàng）目收购本金在1000万元以上（含（hán）1000万元）和单（dān）个（gè）资产包收购本金在1亿元以上（含（hán）1亿元）的项目，终（zhōng）结处置完成后（hòu）报专员办备案（àn）。

第四章  处置实施

第十六条  资产公司可（kě）通过追偿债务、租赁、转让（ràng）、重组、资（zī）产（chǎn）置换、委托处置、债权转股权、资产（chǎn）证券化等多种方式（shì）处置资产。资产公司应在（zài）金融监管部（bù）门批准的业务许可（kě）范围内，探索处置方式（shì），以实现处置收益最（zuì）大化的目标。

第（dì）十七条  资产（chǎn）公司可依法通（tōng）过公告、诉讼等方式维权和向债务人和担保人追（zhuī）偿（cháng）债务，加强诉讼时（shí）效管理，防止各种（zhǒng）因素导致时效丧失而形成（chéng）损失。

资产公司采（cǎi）用诉讼方式应考虑（lǜ）资产（chǎn）处（chù）置项目的具体情况，避免盲目（mù）性，最大限度降低（dī）处置（zhì）成本。

第十八（bā）条  资产公司（sī）在资产（chǎn）处置过程中，根据每（měi）一个（gè）资产处置（zhì）项目的具体情况（kuàng），按照公正合理原（yuán）则、成本（běn）效益（yì）原则和效率原则确定是否评估（gū）和具（jù）体评估方式。

资产（chǎn）公司对债权资产进（jìn）行处置时，可由外部独立评估机构（gòu）进行偿债能力分析，或采取尽职调查、内部（bù）估值方式确定资产价值，不（bú）需向财（cái）政部办理资（zī）产评估的（de）备案手续（xù）。

资产（chǎn）公司（sī）以债（zhài）转股、出售股权资产（含国（guó）务（wù）院批准的债转股项（xiàng）目股权资产，下（xià）同）或出售不动产的方式处置资（zī）产时，除（chú）上市公司（sī）可流通股权资产外，均应由外部独立评（píng）估机构对（duì）资产进行评估。国务院批准的债转股项（xiàng）目股权资产（chǎn），按照国家国有（yǒu）资（zī）产评估项目（mù）管理的有关规定进（jìn）行（háng）备（bèi）案；其他股权资产和（hé）不动产处置项目不需报财政部备案，由资产公司办理内（nèi）部备（bèi）案手续。

资产公司应参照评估（gū）价值（zhí）或内部估（gū）值（zhí）确定拟处（chù）置资产的折股（gǔ）价或底价。

第（dì）十九（jiǔ）条  资产公（gōng）司转（zhuǎn）让资产原则上应采取（qǔ）公开竞（jìng）价方式，包（bāo）括但不限于招投标、拍卖、要约邀请（qǐng）公开竞价、公开（kāi）询（xún）价等（děng）方式。其（qí）中，以（yǐ）招投标方式处置不良资产时，应按照《中（zhōng）华人民共和国招标投标法》的规定组织实施。以拍卖方式处置资产，应选择（zé）有（yǒu）资质的拍卖中介机构，按照《中华人（rén）民共和国拍（pāi）卖（mài）法》的规定组织实施。招（zhāo）标和拍卖的底（dǐ）价确定按（àn）资（zī）产处置程序办（bàn）理。

以（yǐ）要约邀请公开竞价、公开询价（jià）等方式处置（zhì）时，至少（shǎo）要有两（liǎng）人以上参加（jiā）竞价，当只有一人竞价时，需按（àn）照公告程序补登公告，公告7个（gè）工（gōng）作日后，如（rú）确定没（méi）有新的竞价者（zhě）参加竞（jìng）价才能（néng）成交。

资（zī）产公司未经公开竞价（jià）处（chù）置程序，不得采取协议转让方式向非国有受让人（rén）转让资产（chǎn）。

第（dì）二（èr）十条  资（zī）产（chǎn）公司对（duì）持有国有企（qǐ）业（包（bāo）括（kuò）国有全资和国有控股企业）的债权资产进行（háng）出售时（shí），应（yīng）提前15天书面告（gào）知（zhī）国有企业及其出资人或国（guó）有资产管理（lǐ）部门。

第二十（shí）一条  资产公司以出售方式处置股权资（zī）产时，非上市公司股（gǔ）权资产（含国（guó）务院（yuàn）批准的债（zhài）转股项目（mù）非上市股权，下同）的转让符合以（yǐ）下条（tiáo）件的，资产公司可采（cǎi）取直接协议转让的方式转让给原国有出资人或（huò）国资部门指定（dìng）的企业：

（一）因国（guó）家法律、行政（zhèng）法（fǎ）规对受让方有特（tè）殊（shū）要求的；

（二（èr））从事战略武（wǔ）器生产、关（guān）系（xì）国家战略安全和涉及国家核心机（jī）密的核心重点保军企业的股权资产；

（三）资源型（xíng）、垄断型等关（guān）系国家经济（jì）安（ān）全和（hé）国计民生（shēng）行业的股权资产；

（四）经相关政府部门认（rèn）定的其他不宜公开转让的股权资产。

第二十二条  资（zī）产公司直接（jiē）协议转让非上市公（gōng）司股权（quán）资产的，除以下情形外，转（zhuǎn）让价（jià）格不得低于资产评估结果：

（一（yī））资（zī）产公司向国务（wù）院（yuàn）批准的债（zhài）转股项目原（yuán）国（guó）有出（chū）资人转让（ràng）股（gǔ）权（quán）的，经财政（zhèng）部（bù）商国资委审核后，可不进行资产评估，以（yǐ）审计的每（měi）股（gǔ）资（zī）产（chǎn）净值（zhí）为（wéi）基（jī）础，由双方（fāng）依商业原（yuán）则协商确定收购价（jià）格，不得低于最近一期（qī）经审计的资（zī）产净值。

（二）国务院批准的债转股项目原股东用债（zhài）转股企业（yè）所得税（shuì）返还购买资产公（gōng）司（sī）持有的债转股企业股权，无须经过处置公告和（hé）资产评估，双（shuāng）方应根据企业经审计的每股（gǔ）净资产在（zài）协商的（de）基础（chǔ）上确定转让价格，不得低（dī）于最近一期经审计的资产净值。

第二十三条  资产公司以出售方式处（chù）置股权（quán）资产时，除本办法第二十一（yī）条、第二十二条（tiáo）规定的情（qíng）形外（wài），国务院批准的债（zhài）转股项目（mù）股权资（zī）产（chǎn）及评估（gū）价值（zhí）在1000万元（yuán）以上的其他非上市（shì）公司股（gǔ）权资产的转让（ràng）均（jun1）应按照国家（jiā）有关规定（dìng）的程序（xù），在依法设（shè）立的省级以上产权交易市场公（gōng）开进行（háng）。首次挂牌价格不得低于（yú）资产评估结果（guǒ）。当交易价格低于评估结果的90%时，应当暂停交易，重（chóng）新履行（háng）资产公（gōng）司内部处置审批程（chéng）序（xù）。

第二（èr）十四（sì）条（tiáo）  资（zī）产公司以出售方式处置股权资（zī）产时（shí），上市公司股权资产的转让应按照金融类企业（yè）国有资（zī）产转（zhuǎn）让管（guǎn）理的有关规定，通过依法设立的证券交（jiāo）易（yì）系统进行，并（bìng）根（gēn）据证券交（jiāo）易的相关规（guī）定（dìng）披露转（zhuǎn）让（ràng）信息。

第二十五条  除向政（zhèng）府（fǔ）、政府主管部门、出资人及（jí）其指（zhǐ）定机构、资产公（gōng）司转（zhuǎn）让外，资产公司不得对外转（zhuǎn）让下列资产：债务人或担保（bǎo）人（rén）为（wéi）国家机关的债权；经国（guó）务（wù）院批准列入全国企业政（zhèng）策性关（guān）闭破产计划的国有企业债权；国防军工等涉及国（guó）家安全和敏感信息的债权；国家法律法规（guī）限制转（zhuǎn）让的其他债权（quán）。

第二十六条（tiáo）  资产公司不得向（xiàng）下列人员转让不良（liáng）资产：国家公务员、金融监管机构工作人员、政法干警、资产公司工作人员、国有企业债务人管理层以及参与资产处置工（gōng）作的律（lǜ）师、会计师、评估师等中介机构人员等关联人。资产（chǎn）公司在处置公告中有义务提示以上人员（yuán）不得购买资产。

第二十（shí）七（qī）条  资（zī）产公司可按资产处置程序自（zì）行确（què）定打包（bāo）转让资产。对（duì）于打包（bāo）处置项目，可采用抽样方式（shì），通过对抽样（yàng）项目（mù）的评估或内部估（gū）值，推断资产包的总体（tǐ）价值（zhí），确定打包转让的底（dǐ）价。

对于（yú）将（jiāng）商业化收购资（zī）产与政（zhèng）策性资产混合（hé）处置的资（zī）产（包），资产公（gōng）司必须合理确定各类资产的分摊成本，据实分（fèn）配收益，不得人为调剂。

第（dì）二十八条（tiáo）  资产公司必（bì）须按（àn）规定（dìng）的范围、内容、程序和时（shí）间等要求进行（háng）资（zī）产处置公（gōng）告（gào），国家有（yǒu）关政策另有规定除外。特殊（shū）情况不宜公告的需由相关政府部门出具证明。

第二（èr）十九条（tiáo）  资（zī）产公司委托处置资产（chǎn）时，必须遵守回收价值大（dà）于处（chù）置（zhì）成（chéng）本的（de）原则，即回收（shōu）的价值应足以支付（fù）代理处置手续（xù）费和代理处（chù）置过程中发（fā）生的诉讼费、公证费、资产保全费和拍卖佣金等直接费用，并应有结余。

第三十条  资产公（gōng）司可（kě）通（tōng）过（guò）吸（xī）收（shōu）外资对其所拥有的资产进行（háng）重（chóng）组和处置，严格（gé）执行我国（guó）外商投资的（de）法律（lǜ）和（hé）有关法规，处置方案按资产（chǎn）处置程序确定。

资产公司（sī）利用外资处（chù）置（zhì）资产应注（zhù）重引进国外先（xiān）进技术和管理经验，促进现代（dài）企业制度的（de）建设，提升资产价值。

第三（sān）十（shí）一条  资产（chǎn）公司在资产处（chù）置过程中，需注入部分资金提升处（chù）置回（huí）收价值的，在业务许可范围内，按市场原则（zé）和（hé）资（zī）产处置程序办理。

第三十二条（tiáo）  为避免竞相压价（jià），最大限度地回收（shōu）资产（chǎn），减少资产（chǎn）损失，资产（chǎn）公司处（chù）置资（zī）产中，凡涉及两家或两家以上资产（chǎn）公司的共同（tóng）资（zī）产，应加强沟通（tōng）和协调，共同做好维权和（hé）回收（shōu）工作，不得相互之间发生恶性（xìng）竞争。

第三十三条  资产公司（sī）应（yīng）建立资产保（bǎo）全和追收制度，对未处置和未终结处置的资产继续保（bǎo）留追（zhuī）索（suǒ）的权（quán）利，并对这（zhè）部分资产（chǎn）（包（bāo）括应计利息、表外应收（shōu）利息（xī）等）应得权益继续催收。

资产公司接受抵债资（zī）产（chǎn）后，必须保（bǎo）障资（zī）产安（ān）全（quán），应尽可能及时（shí）办理过（guò）户手续（xù），并按资产处置程序（xù）和回收最大化原则，择机变现，不得故意拖延或（huò）违规自用。资产公司应（yīng）加强抵债资产的维护，建立定期清理制（zhì）度，避免因管理（lǐ）不（bú）当导致资产减值（zhí）。

第五（wǔ）章  处置管理

第（dì）三十四条  资产（chǎn）公（gōng）司（sī）应建立健（jiàn）全资产处（chù）置的（de）项目台账，对每一个（gè）资产处置项目应（yīng）实行（háng）项目预（yù）算管（guǎn）理，加强对回收资产、处置费用及处置损益（yì）的计划管理（lǐ），并持续地跟踪、监（jiān）测（cè）项目进展。对一（yī）个资（zī）产（chǎn）处（chù）置方案（金额按单个债务人全部债务合并计算），如预计其全部回收（shōu）资产价值小于直接处（chù）置费用的，原则（zé）上（shàng）应另（lìng）行考虑（lǜ）更为经济可（kě）行的（de）资产处置方案。

第三十五条  资产公司必须按照国（guó）家档案管理的有关（guān）规定，严格加强（qiáng）资产处置（zhì）档案管（guǎn）理（lǐ）。资产处置过（guò）程和结果的资料必须完整、真实。对（duì）资产处（chù）置专门（mén）审核机构的（de）资产处置审查意见和表决结果必须如实记录，并（bìng）形成会议纪要。

第三十六条  资产公司及其任何（hé）个人，应对资产处置方案和结果保守秘密。除国（guó）家另有规定以（yǐ）及（jí）资（zī）产公司（sī）为了处（chù）置（zhì）资产（chǎn）必须公布有关信息外（wài），严禁对外披露资产公（gōng）司资产（chǎn）处置信息（xī）。

第三十七（qī）条  根（gēn）据（jù）国家有（yǒu）关（guān）规定，资产（chǎn）处置（zhì）过程中，任何单位和个人不（bú）得（dé）对资产处（chù）置（zhì）进行干预（yù），资产公司必须抵（dǐ）制任（rèn）何单（dān）位和个人对（duì）资产处置的干预。

第三十八（bā）条  资产公司要强化一级法人的管理，建（jiàn）立和完善（shàn）分（fèn）工明确的制约机制和授权管理，健全资产处置项（xiàng）目各种可行（háng）方案的比较分（fèn）析机制，严禁（jìn）采取超授权、越权、逆程序等违（wéi）规（guī）手段处（chù）置（zhì）资产，严（yán）禁虚假（jiǎ）评估，严禁伪造虚假档案和记录。要（yào）采（cǎi）取各种措施从实质上防范（fàn）商业风险、道德风险，按照最优方（fāng）案处（chù）置资产。

第六章（zhāng）  处置权（quán）限划分

第三十九（jiǔ）条  资产公司以打包形式收购的资产，应将整包资（zī）产（chǎn）的收（shōu）购成本（běn）按照适当的方法分摊至包内的每（měi）户单项资产，作为该（gāi）户单（dān）项资产的收（shōu）购成本入账。

第（dì）四（sì）十条  资产公司应采取（qǔ）合理、审慎的（de）方法（fǎ）确定资产处置的盈亏平衡（héng）点。计算盈亏平衡（héng）点时，应（yīng）考虑资（zī）产收购（gòu）成本、融（róng）资成本（běn）以及资产收购、管理和处置过程中发生的（de）相关成本（běn）和各项税费等因素。资（zī）产处置项目的（de）预计回收价值可以弥（mí）补（bǔ）或超过上述各项成本及税（shuì）费的（de），视（shì）为达到或超过盈亏平衡点；不足以弥补（bǔ）各项成本（běn）及税费（fèi）的（de），视为未达到（dào）盈亏平衡点，差额（é）为预（yù）计亏损。

第四（sì）十一条  对达到或（huò）超过盈亏平（píng）衡点的资产处置项目，资产（chǎn）公司可按照资产收购（gòu）成本的（de）一定金额，根据实（shí）际（jì）情况确定（dìng）对分支机构的授权额度。授权额度之内（nèi）的资产处置项（xiàng）目，必须经分支机构（gòu）资产处置专门审核机构审核通过后，由分支机构负责（zé）人批准；超出授（shòu）权额度的（de）资产处置项目，必须经（jīng）资产公司资产处置专门审（shěn）核机构审核通过后（hòu），由资产（chǎn）公司总裁批准。

第四（sì）十二条  对未达（dá）到盈亏平（píng）衡点（diǎn）的（de）资产处置项目（mù），资产公（gōng）司可按照预计亏损的一定金额，根据实际（jì）情况（kuàng）确定对分支机构的授权额（é）度。授权额度之内的（de）资产处（chù）置项目，必（bì）须经分支机构（gòu）资产（chǎn）处置专门（mén）审核机构审核通（tōng）过后，由分支机（jī）构负（fù）责人批准；超出授权额度的（de）资产（chǎn）处置项目（mù），必须经资产公司资产处置专门（mén）审核机构审核通过（guò）后，由资产公司总裁批准。

第四十三（sān）条  资（zī）产处置过程中，对列入全国企业兼并破产领导小组计划内的（de）兼并、破产（chǎn）等政策性核销债权（quán）的处置，资产公司应严格（gé）按规定进（jìn）行（háng）审核并出具意见（jiàn），从相（xiàng）关部门批准或通知之日起，资产公司对相关（guān）债权（quán）予（yǔ）以处理。

第（dì）七章  监督检查

第四十四条  资（zī）产公司应（yīng）建立资产处置尽职调查和事后检查制度（dù），定期或（huò）不（bú）定期地对分支机构资（zī）产（chǎn）处置进行审计。

资产公司审计与纪检、监（jiān）察部（bù）门和专（zhuān）员办设立资产处置（zhì）公开举报（bào）电话，对举报内容（róng）如（rú）实记（jì）录，并进行核实和相关调查。

第四十五条  财政部和专员办定期或（huò）不定期组织（zhī）对资（zī）产公司及（jí）分支机（jī）构（gòu）资产处（chù）置过程的合（hé）规性和（hé）处置结果（guǒ）进行抽（chōu）查。

第四十六条  对发生以下行为，造成国（guó）有资产（chǎn）损失的，一经查实（shí），按照处（chù）理人和（hé）处理事相结合（hé）的原则（zé）和国家有关规（guī）定（dìng），视情节轻重和损失（shī）大小进行相应的经济处罚和行政处（chù）罚；违反（fǎn）党（dǎng）纪、政纪的，移交（jiāo）有关纪检、监察部门（mén）处理；涉嫌违（wéi）法犯（fàn）罪（zuì）的，移交司法机关处理：

（一）未（wèi）经规（guī）定程（chéng）序审批同（tóng）意（yì），放弃资产公（gōng）司应有、应得权益（yì）；

（二（èr））超（chāo）越权限或未（wèi）经（jīng）规定程序审批同意擅（shàn）自处置资产；

（三）未经规定（dìng）程序（xù）审批同意，擅自（zì）更改处置（zhì）方案；

（四）隐瞒或截留（liú）处置资产、回（huí）收（shōu）资产和处置收入（rù）；

（五）在进行（háng）收（shōu）购成本分摊入（rù）账时，未经规定（dìng）程序审批同意，擅自（zì）更（gèng）改资产公司既定的成本分摊入账原（yuán）则；

（六）玩忽职守，造成债务人逃废债务；

（七）内外勾结，串通作弊，压价处（chù）置资产；

（八）暗箱操（cāo）作、内部交（jiāo）易、私下处置；

（九）泄露资（zī）产公司（sī）商业秘密（mì）；

（十（shí））抵债资产管理不善，未经规定程序审批同意，擅自使用，造成资产损失（shī）；

（十一）谋（móu）取小集体利（lì）益和（hé）个人（rén）利益；

（十二）资产处置档（dàng）案管（guǎn）理混乱；

（十（shí）三）其他因自身过错（cuò）造成资产损失（shī）的行为。

第八章（zhāng）  附  则

第（dì）四十七条  资产公司（sī）资本金项下股权资产应按照（zhào）金融类企业国（guó）有资（zī）产的产权登记（jì）、资产评估、产权管理（lǐ）的（de）统一规定执行。

第四（sì）十八条  资产公司可根据本办法（fǎ）制定（dìng）资产处置管（guǎn）理（lǐ）实施细则（zé），报财（cái）政部备（bèi）案。

第（dì）四十（shí）九条（tiáo）  本（běn）办法自发布之（zhī）日起（qǐ）施行。《财政部关于印发〈金融资（zī）产管理（lǐ）公司资产处置管（guǎn）理办法（修订）〉的通知》（财金[2004]41号）同时废止。以往其他（tā）规定与本办法（fǎ）不符的，以本办法为准。